La Consolidación del Estado Evaluador a Través de Políticas de Rendición de Cuentas: Trayectoria, Producción y Tensiones en el Sistema Educativo Chileno

Chile es un caso particularmente relevante para el estudio de la introducción de políticas
de rendición de cuentas (RdC). Durante la primera década de los 2000 Chile intensificó el uso de
estas medidas para intentar corregir “las fallas” de un mercado escolar altamente desregulado. El
artículo examina el proceso de adopción de las políticas de RdC y la consolidación del Estado
evaluador por medio de la construcción del “Sistema de Aseguramiento de la Calidad” durante el
período 2006-2011. A nivel teórico, el artículo se basa en el enfoque de “la política y la semiótica de
la adopción de políticas”. Metodológicamente, el estudio examina los documentos asociados al
ámbito de la política (discursos oficiales, leyes, discusiones parlamentarias, informes, documentos
gubernamentales), sumado a 27 entrevistas semi-estructuradas a personas involucradas en la
producción de políticas (policy-makers, funcionarios del Ministerio, parlamentarios, asesores y
técnicos). El artículo examina el proceso de construcción de la política, los factores que abrieron una
“ventana de oportunidad” para consolidar dicha política, las disputas discursivas durante el proceso
de deliberación, y la emergencia de la RdC como lugar de consenso que sedujo tanto a la derecha
como al centro-izquierda.